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      《全球知識產權跟蹤》第5期-網絡宣傳

      發布日期:2021-11-26 來源:廣東省知識產權保護中心 字體大?。?/b>

      目    錄

      灣區產業

      專利視角下粵港澳大灣區前沿新材料產業態勢分析1

      全球聚焦

      《全球創新指數報告》發布:中國升至第12位4

      歐盟知識產權局推出國際外觀設計注冊審查新工具6

      德國頒布專利法現代化第二部法案鞏固國家創新發展基礎6

      美國專利商標局打擊商標欺詐行為的綜合戰略7

      日本發布人工智能專利調查報告8

      基于人工智能的韓國自動駕駛技術專利申請日趨活躍11

      海絲要聞

      以色列專利局發布2020年度報告13

      墨西哥國家海關總署設立新的邊境知識產權執法機構15

      智利國家工業產權局:過去20年智利大學專利申請翻兩番16

      海外風向標

      歐盟知識產權局歐盟商標注冊量突破200萬17

      澳大利亞知識產權局加入DESIGNview外觀設計檢索系統18

      日本工業與香港高校產學合作的可能性探討19

      韓國特許廳上調2022年預算加強知識產權保護23

      IP維權

      美國國際貿易委員會對特定智能恒溫器、負載控制開關及其組件發起337調查24

      美國國際貿易委員會對特定植絨拭子、含有植絨拭子的產品及其使用方法發起337調查25

      灣區產業

      專利視角下粵港澳大灣區前沿新材料產業態勢分析

      目前,粵港澳大灣區已經基本形成了從研發到制造、再到應用的完整新材料產業鏈體系。本文將從專利角度,對粵港澳大灣區前沿新材料產業進行態勢分析,以期為粵港澳大灣區前沿新材料產業發展提供借鑒和參考。本文采用Incopat專利分析數據庫作為原始專利信息的數據來源,同時使用PatentSight進行專利數據分析。參照《戰略性新興產業分類與國際專利分類參照關系表(2021)(試行)》和IPC分類,按照IPC號、檢索關鍵詞建立前沿新材料專利檢索式,經數據清洗,得到2018-2020年粵港澳大灣區前沿新材料產業同族專利申請量66468件。

      從粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利申請趨勢來看(圖1),2018-2020年粵港澳大灣區各城市專利申請量平穩增長。其中,深圳、廣州和東莞申請量位居前三。

      數據來源:Incopat

      圖12018-2020年粵港澳大灣區各城市專利申請趨勢

      從粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利價值布局來看(圖2),深圳專利資產指數[專利資產指數是由PatentSight數據庫開發的專利影響力分析體系,是一個專利集中所有專利的競爭力值的總和。PAI值越高,專利質量越高。深圳的PAI值高表明其前沿新材料專利質量較高。](PatentAssetIndex,PAI)值最高,其次是廣州和東莞,香港位列第四。

      數據來源:PatentSight

      圖2粵港澳大灣區各城市專利資產指數

      從粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利IPC布局來看(圖3、表1),廣州主要分布在A61K醫用/牙科用或梳妝用的配制品、A61Q化妝品或類似梳妝用配制品的特定用途、H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造;深圳主要分布在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造、G02B光學元件/系統或儀器;東莞和深圳類似,主要分布在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造、G02B光學元件/系統或儀器;珠海、佛山、惠州主要分布在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造;中山和香港主要分布在G02B光學元件/系統或儀器;江門和肇慶主要分布在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造;而澳門在各類中分布都較少。從粵港澳大灣區整體分布來看,前沿新材料專利主要布局在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造方向。

      數據來源:PatentSight

      圖3粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利IPC布局

      從粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利市場影響力來看(圖4),香港專利申請量較少,但其市場影響力最高;廣州雖然擁有較高的專利申請量,但其市場影響力較低;深圳在專利申請量和市場影響力兩個方面均處于較高水平。

      數據來源:PatentSight

      圖4粵港澳大灣區各城市前沿新材料專利市場影響力

      綜上,粵港澳大灣區11個城市中,從專利申請量來看,深圳、廣州和東莞是領頭羊。從IPC布局來看,粵港澳大灣區前沿新材料專利主要布局在H05K印刷電路/電設備的外殼或結構零部件/電氣元件組件的制造方向。從市場影響力來看,粵港澳大灣區11個城市中,香港專利市場影響力最高。

      來源:廣東省科技圖書館(廣東省科學院信息研究所)

      供稿日期:2021年9月15日宇巖供稿

      全球聚焦

      《全球創新指數報告》發布:中國升至第12位

      2021年9月20日,世界知識產權組織(WIPO)發布《2021年全球創新指數報告》(GlobalInnovationIndex2021)(以下簡稱《報告》),中國排名第12位,較2020年上升2位,離榜單前10位更進一步?!秷蟾妗犯叨仍u價中國在創新方面取得的進步,并強調了政府決策和激勵措施對促進創新的重要性。世界知識產權組織自2007年開始發布全球創新指數,已經成為國際上關于創新和知識產權水平的權威報告,具有較強的客觀性,受到國際社會高度關注?!秷蟾妗窂膭撔峦度?、創新產出兩個方面,通過政策環境、人力資本與研究、基礎設施、市場成熟度、商業成熟度、知識與技術產出、創意產出等7大類81項指標,對全球132個經濟體的綜合創新能力進行系統衡量。

      一、全球創新韌性十足

      《報告》顯示,瑞士連續11年位居榜首,瑞典、美國、英國、韓國分列第2位至第5位;中國位列第12位,位居中等收入經濟體首位,超過日本、以色列、加拿大等發達經濟體;韓國由2020年的第10位躋身2021年的第5位,上升趨勢明顯;土耳其(第41位)、越南(第44位)、印度(第46位)等中等收入經濟體在過去10年中排名上升明顯,正在改變全球創新格局(表1)。

      在新冠肺炎疫情造成巨大影響的情況下,2020年,許多國家和地區的政府及企業加大了創新投入,科技產出、研發支出、知識產權申請和風險資本交易等創新指標持續增長,表現出強烈的韌性。其中,在研發支出方面,全球研發支出最高的企業資金投入同比增長10%,近60%的研發支出密集型企業資金投入同比增長;在風險資本交易方面,全球風險資本交易量同比增長5.8%,超過了過去10年的平均增速。

      二、自2013年起,中國的全球創新指數排名連續9年上升,距榜單前十更進一步

      從創新投入看,中國的貿易、競爭和市場規模、知識型工人等2項大類指標均處于全球領先地位,閱讀、數學和科學PISA量表得分、國內市場規模、提供正規培訓的公司占比、國內產業多元化、全球研發公司前三位平均支出、QS高校排名前三位平均分、產業集群發展情況、資本形成總額在GDP中的占比、企業供資GERD占比等細分指標排名靠前。這表明中國在促進產學研合作,發展特色產業,做實做強做優實體經濟等方面采取了更多措施,為企業創新發展營造了更好的環境。

      從創新產出看,中國的優勢集中在無形資產、知識的創造、知識的影響。其中,本國人專利、商標申請、創意產品出口在貿易總額中的占比等細分指標均實現全球領先。2021年,知識傳播這一大類指標進步明顯,特別是知識產權收入在貿易總額中的占比這一細分指標持續進步,表明中國正逐步從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變。

      三、新的科技集群正在涌現,中國集群的排名上升最為穩定

      在全球“最佳科技集群”排名中(表2),日本“東京-橫濱”地區、中國“深圳-香港-廣州”地區、北京、首爾、美國“圣何塞-舊金山”地區分列前五。與去年相比,“深圳-香港-廣州”(第2位)排名不變,北京(第3位)、上海(第8位)、南京(第18位)、杭州(第21位)等排名均有所上升,且增幅明顯。

      數據來源:產權組織統計數據庫,2021年4月

      自:http://m.news.cctv.com/2021/09/20/ARTI4efWZy7mkv3sMSIgbj2M210920.shtml

      https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/zh/wipo_pub_gii_2021_exec.pdf

      原文標題:《2021年全球創新指數報告》發布中國名列第12位

      2021年全球創新指數內容摘要

      歐盟知識產權局推出國際外觀設計注冊審查新工具

      2021年8月23日,歐盟知識產權局(EUIPO)推出了一種用于審查指定歐盟的國際外觀設計注冊的新工具。該工具由歐盟知識產權局與世界知識產權組織(WIPO)聯合開發,具備評估設計視圖一致性的特定功能,有助于優化和升級審查業務平臺,提高外觀設計的審查效率。當歐盟知識產權局接受指定歐盟的國際外觀設計時,審查員將向客戶發送一封附信,以確認其通過世界知識產權組織在歐盟范圍內受到保護。

      此次上線外觀設計注冊審查新工具是歐盟知識產權局支持中小企業加強知識產權保護的重要舉措之一,也是貫徹落實“2025年戰略計劃”(StrategicPlan2025)的關鍵一步。根據最新發布的《歐盟知識產權密集型產業對經濟的影響》(ImpactofintellectualpropertyrightsintensiveindustriesintheEuropeanUnion)研究結果,在歐盟范圍內,外觀設計密集型產業創造了3070萬個直接就業崗位,經濟貢獻占歐盟GDP總量的16.2%,成為經濟增長的強大驅動力。

      自:https://euipo.europa.eu/ohimportal/en/news?p_p_id=csnews_WAR_csnewsportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_count=2&journalId=8851510&journalRelatedId=manual/

      原文標題:NewtoolfortheexaminationofInternationalDesignRegistrations

      德國頒布專利法現代化第二部法案鞏固國家創新發展基礎

      2021年8月18日,德國正式頒布專利法現代化第二部法案(SecondPatentLawModernisationAct),對專利法和德國專利商標局(DPMA)的其他知識產權訴訟程序進行了修訂。德國專利商標局主席CorneliaRudloff-Sch?ffer對新規定持歡迎態度,他表示,改革方案加強了德國及德國專利商標局在歐洲和國際社會中作為知識產權保護地的突出地位。

      該法案修訂的內容主要包括以下三個方面:

      一是提供參與訴訟和聽證會的服務形式。在新冠疫情影響下,未來德國專利商標局仍極有可能繼續采取視頻會議的形式開展知識產權訴訟相關的談判、聽證和約談等活動;二是制定關于因公共假期延期的統一規則。未來很長一段時間內,關于延長期限的規定將適用于德國專利商標局辦事處的公共假期;三是考慮到申請人的需求,當PCT國際申請將德國專利商標局作為指定局或選定局時,申請進入國家階段的期限從30個月延長至31個月。此舉的主要目的在于,通過延長時間,提升申請人專利申請成功進入國家階段的機會,以便吸引潛在的投資者實現發明或專利的商業化。

      上述三項新規定將于2022年5月1日生效,為此,德國專利商標局正籌備建立必要的技術基礎設施。除此之外,自2022年5月1日起,德國還將增加補充保護證書的年費,商標法也將與馬德里國際商標保護體系維持一致。

      自:https://www.dpma.de/service/presse/pressemitteilungen/18082021/index.html

      原文標題:Reformpaketst?rktInnovationsstandortDeutschland

      美國專利商標局打擊商標欺詐行為的綜合戰略

      2021年8月,美國專利商標局(USPTO)局長與商標專員聯合發表題為“美國專利商標局打擊商標欺詐行為的綜合戰略”的文章,旨在介紹美國專利商標局為打擊商標欺詐行為所采取的戰略性措施。

      一、美國專利商標局打擊商標欺詐的原因

      近年來,越來越多的企業意識到美國商標注冊的價值和好處。數據顯示,近一年來美國專利商標局的商標申請增長超過40%,最新商標申請數量達歷史新高。新冠疫情期間,商標申請量的增長主要受跨境電商的增長、外國政府補貼及新公司設立數量的增長等多因素推動。與此同時,欺詐性商標申請數量也隨之大量增加,例如低成本工廠申請、跨國詐騙,甚至催生了美國商標注冊的二級買賣市場,許多外國代理人試圖規避美國專利商標局的規則。通過盜用美國執業律師的資格,不經審查即可獲得批準,進而非法獲得美國商標注冊。

      商標注冊的完整性和準確性對世界各地的企業和美國專利商標局來說非常重要。因此,亟待加強控制措施以應對可疑申請,重視商標注冊保護工作。

      二、美國專利商標局打擊商標欺詐的綜合戰略

      商標欺詐行為的增加促使美國專利商標局加快制定和實施新的戰略舉措,嚴厲打擊試圖破壞知識產權價值和合法人權益的非法申請。為此,美國專利商標局制定了全面的品牌保護型戰略,主要采取以下措施:

      (一)成立跟蹤商標欺詐申請的特別工作組

      通常一個主體會使用相同的數據元素提交分屬不同申請人的多個申請,因此美國專利商標局可借助IT系統跟蹤這些通用數據點來識別和阻擋欺詐申請。2019年,美國專利商標局創建了一個由律師、分析師、網絡調查員和IT人員組成的特別工作組,以調查有違反美國執業規則、代理規則或美國專利商標局使用條款嫌疑的主體。

      (二)調查律師的不當行為

      由于美國專利商標局沒有執法權限,因此必須迫使試圖規避規則的主體嚴格執行現有制定的規則。當調查發現律師存在不當行為時,美國專利商標局會將其提交給注冊和法紀辦公室,而一旦涉及涉嫌犯罪活動,該局還將與執法當局合作,打擊欺詐違法行為。

      (三)證明合法性的說明

      對涉嫌違反美國專利商標局規則的主體,美國專利商標局會向其發出說明理由的命令,要求證明他們的申請和行為是合法的。如果回應不充分,或者所提交的申請是為了規避現有規則,那么美國專利商標局將發布最終制裁令,終止不當申請并阻止申請者訪問該局的商標注冊系統。除此之外,美國專利商標局還通過系統登錄、身份驗證和訪問控制等手段提升數據庫的安全性。

      (四)注冊后使用證據審查計劃

      美國專利商標局將使用新工具來防止不準確或欺詐性商標申請的提交。例如,在商標注冊后使用證據審查程序的過程中,對提交不準確使用聲明的主體實施罰款,從而提高商標注冊的準確性和真實性。

      (五)允許第三方質疑

      即將實施的2020年商標現代化法案(TrademarkModernizationActof2020)將允許第三方質疑未被有效使用的商標注冊,此舉將有助于清理不準確或未使用的商標注冊,因為這些注冊會擾亂商標注冊程序并降低其對國家和商標生態系統的價值。

      總體而言,商標申請的激增帶來了挑戰,但這些挑戰也凸顯了美國商標注冊的巨大價值。隨著美國商標制度體系的不斷發展和完善,美國商標注冊的地位會不斷提高。未來,美國專利商標局將繼續加強與國內外利益各方的合作,以保護具有真實性和持久價值的注冊商標。

      自:https://www.uspto.gov/blog/director/entry/uspto-s-comprehensive-strategy-to

      原文標題:USPTO’scomprehensivestrategytofighttrademarkfraud

      日本發布人工智能專利調查報告

      近年來,以深度學習(DL)為核心的人工智能(AI)技術取得顯著進展,不同技術領域的人工智能相關專利申請量不斷增加。2021年8月30日,日本特許廳(JPO)發布了人工智能相關專利情況調查報告,主要從人工智能相關專利總體申請趨勢、各個技術領域申請趨勢、各個國家/地區申請趨勢三個方面對人工智能相關專利申請進行了調查分析。

      該報告將人工智能相關專利分為人工智能核心專利(G06N)[此處指授予與“基于特定計算模型的計算機系統”相關發明的專利分類,主要表示人工智能技術本身。]和人工智能應用專利兩部分。其中,人工智能核心專利是以作為人工智能基礎的數學或統計信息處理技術為特征的發明專利,包括神經網絡、深度學習、支持向量機、強化學習等各種機器學習技術,以及基于知識的模型和模糊邏輯(主要是G06N3);人工智能應用專利是將作為人工智能基礎的數學或統計信息處理技術應用于圖像處理、語音處理、自然語言處理、設備控制/機器人、診斷/檢測/預測/優化系統等各種技術的專利發明。

      研究認為,受第三次人工智能技術熱潮的影響,自2014年以來人工智能相關專利的申請量急劇增加。究其原因,隨著神經網絡等機器學習技術及其應用范圍的增加,進而推動相關專利規模不斷上升。在人工智能的應用方面,圖像處理領域的應用規模逐步擴大,在設備控制和機器人相關領域的增長速度整體較快。從各國人工智能專利的申請規模來看,美國和中國的申請量靠前,韓國的申請增速較快。

      一、人工智能相關發明專利總體申請趨勢

      2014年以來,人工智能相關發明專利的申請量急劇增加,2019年約達5000件。人工智能核心發明專利(G06N)的申請量也在穩步增加,2019年約為2100件(圖1)。上述現象表明人工智能相關的發明專利仍然是人們關注的焦點。

      圖11988-2019年全球人工智能相關發明專利申請數量趨勢

      二、人工智能相關發明專利申請技術領域分布

      2019年,人工智能相關發明專利申請共涉及超過60個FI分類技術子類。除了G06N以外,G06T(圖像處理技術)也是最常見的技術類別之一。此外,G06Q(商業;包括FI改版前的G06F17/60)、G06F16/(信息檢索/推薦;包括FI改版前的G06F17/30)、A61B(醫學診斷)、G05B(一般控制系統/調節系統)、G01N(材料分析)、G10L(音頻處理)、H04N(視頻處理)等是人工智能主要的應用方向。

      隨著人工智能相關發明申請的技術領域不斷增加,預計人工智能技術的應用范圍將進一步擴大。人工智能相關發明專利在“控制系統/調節系統”“交通控制”“圖像處理”“商業”“機械手”“視頻處理”等技術領域的應用不斷增長。未來,隨著人工智能在自動駕駛、工廠自動化、影像設備等技術的應用,上述技術領域的申請規模有望進一步提升。

      三、各國人工智能相關發明專利申請趨勢

      2018年,中國人工智能核心發明專利(G06N)的申請數量約為1.38萬件,增速大于美國(圖2)。韓國的申請數量也急劇增加,超過了日本和歐洲,表明近年來韓國人工智能相關發明正在加速發展。值得一提的是,2018年日本人工智能核心發明的申請數量在中美日歐韓五個國家或地區中處于末位。

      圖22012-2018年各國(組織)人工智能核心發明專利(G06N)申請趨勢

      從申請機構來看,中國人工智能核心發明(G06N)的申請主要來自大學,成為中國人工智能技術研發與創新的主要力量,排名前五位的分別是電子科技大學、西安電子科技大學、華南理工大學、浙江大學、天津大學(表1)。美國IBM、微軟、谷歌、英特爾、Facebook等公司也在積極提交專利申請(表2)。

      自:https://www.jpo.go.jp/system/patent/gaiyo/sesaku/ai/ai_shutsugan_chosa.html

      原文標題:AI関連発明の出願狀況調査

      基于人工智能的韓國自動駕駛技術專利申請日趨活躍

      2021年8月11日,韓國特許廳(KIPO)發布《人工智能引領自動駕駛時代》研究報告,分析了該國自動駕駛技術以及基于人工智能的自動駕駛技術發展現狀。

      據德國汽車研究中心(CenterforAutomotiveResearch)預測:“到2030年,全球自動駕駛汽車市場規模有望突破600億美元”。然而,在此背景下,韓國國內人工智能技術在自動駕駛領域的應用程度不高,相關專利申請數量較少。例如,2016年僅31件,到2020年增至155件,自2016年以來的年均增速超過50%。除此之外,2016至2020年,所有自動駕駛技術專利申請的年均增速為9.3%,從2860件增加到4082件(圖1)。整體來看,上述趨勢反映了未來在自動駕駛領域應用人工智能技術的可能性不斷提升。

      圖12011-2020年自動駕駛技術與基于人工智能的自動駕駛技術專利申請情況(單位/件)

      值得關注的是,隨著自動駕駛汽車事故頻發,社會公眾對于自動駕駛技術的安全性產生質疑,同時期望通過應用人工智能提高自動駕駛技術安全性和可靠性的需求不斷增長。

      從基于人工智能的自動駕駛細分技術來看,2016至2020年,車輛調度、交通控制等自動駕駛基礎支撐技術專利共285件,以46%的占比位居榜首。隨著智能交通系統的普及和人工智能的推廣,近5年來自動駕駛核心技術增速較快(圖2),如自動駕駛識別技術171件(占比28%)、自動駕駛判斷技術113件(占比18%)、自動駕駛控制技術48件(占比8%)。人工智能技術正迅速成為準確掌握車道和交通信號等靜態環境信息,以及車輛和行人等動態環境信息的自動駕駛核心技術。

      圖22011-2020年基于人工智能的自動駕駛四大子技術專利申請情況(單位/件)

      從基于人工智能的自動駕駛技術申請人的國家來看,韓國國內申請以90%以上的比重占據主導地位,國外申請僅占10%左右。在韓國國內申請中,大型企業140件(占比23%)、大學和研究機構136件(占比22%)、中型企業31件(占比5%)、小型企業186件(占比30%)和個人49件(占比8%)。綜合而言,除了大型企業、高校和研究機構熱衷申請基于人工智能的自動駕駛技術專利之外,還有接近一半的專利申請來自中小企業,表明中小企業正在積極研發該領域的技術。

      從基于人工智能的自動駕駛技術申請的企業來看,LG電子(66件)、三星電子(27件)、現代汽車(18件)、Mobileye(14件)位居前列。在國外申請人方面,Mobileye(14件)、百度(5件)、Waymo(5件)等公司申請積極。2011至2015年期間,只有5件專利來自國外申請人,但在2016至2020年,相關專利數量增加到58件,表明外國公司正逐步進入韓國市場(表1)。

      韓國特許廳自動駕駛審查組的專家表示,為了實現完全智能化的自動駕駛,應用人工智能技術對于研發及創新過程至關重要。尤其是自動駕駛判斷和控制領域的技術,未來相關領域的專利申請量有望進一步增加。為了搶占快速增長的全球自動駕駛汽車市場,韓國企業需要重視人工智能技術的應用,積極研發與識別、判斷和控制相關的自動駕駛核心技術。

      自:https://www.kipo.go.kr/kpo/BoardApp/UnewPress1App?a=&board_id=press&cp=&pg=&npp=&catmenu=m03_05_01&sdate=&edate=&searchKey=&searchVal=&bunryu=&st=&c=1003&seq=19113

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      海絲要聞

      以色列專利局發布2020年度報告

      2020年8月10日,以色列專利局發布2020年度報告顯示,在新冠疫情影響下,該局仍成功實現了既定目標:專利申請首次超過8111件,同比增加約5%;PCT國際申請1371件,同比減少約5%;外觀設計申請1492件,與2019年水平相近;商標申請22458件,同比減少約4%(圖1-圖4)。

      2020年,以色列專利審查員開始使用基于人工智能技術的檢索工具“SIMILARI”,極大提高了專利檢索效率和質量。此外,還開發了一種新的大數據工具對專利審查數據進行深度分析,不僅能幫助審查員把握專利申請趨勢,還可對專利審查積壓情況進行智能化管理,顯著提高審查效率,節省申請人的時間和精力。

      圖12015-2020年專利申請情況

      圖22015-2020年PCT國際申請情況

      圖32015-2020年外觀設計申請情況

      圖42015-2020年商標申請情況

      自:https://www.gov.il/en/departments/news/repoer-2020

      https://www.gov.il/BlobFolder/reports/new-annual-reports/en/annual-reports_eng_main-annual-report-2020-eng.pdf

      原文標題:IsraelPatentOffice-AnnualReport

      墨西哥國家海關總署設立新的邊境知識產權執法機構

      2021年8月19日,墨西哥國家海關總署(NationalCustomsAgencyofMexico)設立了一個新的海關機構,該機構在監管和裁決職能方面具有自主權,但在財務上仍依賴于墨西哥財政與公共信貸秘書處(SecretariatofFinanceandPublicCredit),未來將成為墨西哥重要的海關、外貿和稅務機關。新機構的設立意味著該國正開展重大的組織改革,有助于促進海關業務、檢驗服務、進出口合規性以及適用于外貿業務的捐款和稅收征收等方面的優化與完善。此外,國家海關總署將有權根據適用的法律規定與武裝部隊協調一致,以改善和維護出入境場所的安全,進一步消除海關腐敗。

      一、新設知識產權執法機構的主要職能

      通過設立新的邊境執法機構,國家海關總署將擁有以下權力:

      (一)指導海關和檢驗服務,并根據適用的法律規定開展其他業務,核查進口貨物和過境貨物的合法扣押情況,包括核查原產地等;扣押或保護在該國合法停留或未得到充分證明的商品;

      (二)管理某些行業進出口商的注冊業務;

      (三)根據海關事務相關的國際法和條約規定,向其他國家機構提供必要的信息,以避免在海關事務中出現逃稅、避稅及其他違法行為;

      (四)監督、確保遵守與商品進出口、過境或出境有關的稅收及海關規定,并在適當情況下行使上述條款中明確規定的審查和執法權。此外,作為墨西哥政府在海關事務方面的咨詢機構承擔應有職能。

      二、新設機構與知識產權部門和法律補救措施的關系

      從知識產權的角度來看,新機構的設立將顯著加強墨西哥的知識產權保護力度。長期以來,墨西哥海關當局一直缺乏依職權行事的法律權力。例如,海關只能通過主管部門(如:墨西哥工業產權局、總檢察長或法官等)簽發的書面禁令采取行動,因而無法及時扣押邊境的商品貨物,即使此類貨物侵犯了知識產權。在此背景下,新機構在充分考慮墨西哥已加入的國際條約規定的基礎上,被授予在沒有書面禁令的情況下采取執法行動的權力,進而能夠扣押侵犯知識產權的商品及貨物,并通過與其他部門密切協作,嚴厲打擊墨西哥的假冒侵權行為,充分有效保護知識產權。

      自:https://intellectual-property-helpdesk.ec.europa.eu/news-events/news/mexican-new-national-customs-agency-enforce-ip-rights-mexican-border-2021-08-23_en

      https://www.worldtrademarkreview.com/new-agency-improve-the-enforcement-of-ip-rights-the-mexican-border

      原文標題:MexicannewNationalCustomsAgencytoenforceIPrightsattheMexicanborder

      NewagencytoimprovetheenforcementofIPrightsattheMexicanborder

      智利國家工業產權局:過去20年智利大學專利申請翻兩番

      2021年8月31日,智利國家工業產權局(INAPI)發布數據顯示,2000至2020年期間,智利的大學在智利總計提交了1493件知識產權保護申請,包括發明專利、實用新型專利、工業品外觀設計專利和繪圖專利的知識產權申請,約占近20年來申請總數(7604件)的19.6%。

      一、申請量排名前五位的大學

      數據顯示,智利提交專利申請最多的五所大學分別是:智利天主教大學(350件)、康塞普西翁大學(322件)、智利圣地亞哥大學(214件)、費德里科圣瑪麗亞技術大學(162件)和圣瑪麗亞理工大學(152件),五所大學約占所有大學專利申請總量的73%。

      二、主要技術領域

      五所大學中,化學工業領域的專利申請量占59%,研究方向主要為預防、緩解、治療或治愈生物體異?;虿±頎顩r的藥物或其他生物組合物,以及生物技術和材料化學等方面;其次,與儀器相關的專利申請量占15%,通過確定材料的化學或物理特性來研究或分析材料的創新性,例如控制儀器,教育或示范材料,以及用于診斷、手術和識別個人(包括產科)的儀器、設備等;最后,申請比重較少的是電氣工程(6%)、醫學或獸醫科學(4%)。

      三、PCT國際專利申請

      智利于2009年加入專利合作條約(PCT),近幾年來尋求跨境的大學專利申請規模有所增長。2015至2020年,智利的大學提交了147件PCT國際專利申請,相當于近20年大學提交的所有PCT申請的40.9%。

      總體看,智利的大學正越來越致力于探索新技術解決方案,并積極申請專利。在這種情況下,智利國家工業產權局表示,通過調查國家學術機構的專利申請技術實力,將其與本國行業發展的需求相結合,能夠為制定科學的公共政策提供有力的決策參考。

      自:https://www.inapi.cl/sala-de-prensa/detalle-noticia/solicitudes-de-patentes-de-universidades-chilenas-se-cuadruplicaron-en-los-ultimos-20-anos

      原文標題:Solicitudesdepatentesdeuniversidadeschilenassecuadruplicaronenlosúltimos20a?os

      海外風向標

      歐盟知識產權局歐盟商標注冊量突破200萬

      2021年8月24日,歐盟知識產權局宣稱,該局受理的歐盟商標(EUTM)注冊量首次達到200萬個,這是實現100萬個注冊量后的又一重要里程碑。如圖1所示,1997年至2021年期間,德國(318687件)、美國(281974件)、英國(178016件)占據歐盟商標申請前三名,中國以95345件位居第七。其他國家的排名分別是:意大利(160526件)第四、西班牙(140921件)第五、法國(127724件)第六、荷蘭(67452件)第八、瑞士(62694件)第九、日本(44676)第十。

      圖12016-2020年歐盟商標注冊國家TOP10

      長期以來,世界各國企業都十分重視在歐盟市場注冊歐盟商標和歐盟注冊式共同體外觀設計(RCD),促使相關知識產權申請規模不斷上升。2016年至2020年,歐盟商標申請量從135377件增長至176987件,歐盟注冊式共同體外觀設計申請量從90890件增長至99706件(圖2、圖3)。

      圖22016-2020年歐盟商標申請趨勢

      圖32016-2020年歐盟注冊式共同體外觀設計申請趨勢

      自:https://euipo.europa.eu/ohimportal/en/news?p_p_id=csnews_WAR_csnewsportlet&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_count=2&journalId=8853029&journalRelatedId=manual/

      https://euipo.europa.eu/ohimportal/en/the-office#statistics

      原文標題:TheEUIPOreaches2millionEUTMregistrations!

      澳大利亞知識產權局加入DESIGNview外觀設計檢索系統

      2021年9月14日,澳大利亞知識產權局(APO)正式加入歐盟知識產權局(EUIPO)的Designview系統。Designview是一個用于檢索外觀設計專利信息的在線工具系統,通過該系統,用戶可以訪問73個成員局提供的外觀設計申請和注冊信息。此外,其他知識產權局用戶也可通過DESIGNview靈活檢索到澳大利亞的外觀設計專利信息。隨著澳大利亞知識產權局22萬多件工業品外觀設計的納入,DESIGNview系統可供檢索和訪問的外觀設計總量超過1800萬件。

      自2012年11月19日推出DESIGNview以來,該工具已為163個國家或地區的用戶提供670萬次以上的檢索服務,其中英國、德國和中國的用戶最為活躍??梢哉f,加入DESIGNview系統為澳大利亞發明人和企業提供了另一種接觸全球市場的有效途徑。

      自:https://www.ipaustralia.gov.au/about-us/news-and-community/news/ip-australia-joins-designview

      原文標題:IPAustraliajoinsDESIGNview

      日本工業與香港高校產學合作的可能性探討

      香港的大學(為與香港大學區分,以下改稱為“香港高?!?因其強大的研究能力而享譽全球。為了促進基礎研究成果的實用化,香港特別行政區政府和各大學進一步完善了產學合作促進體制和支持制度。日本與香港擁有類似的亞洲文化,地理位置相近,那么,日本工業該如何利用香港的潛力?2021年9月,日本特許廳(JPO)撰文分析了這一問題。

      該文章以專利申請相關統計數據等為基礎,梳理了香港高校具有的優勢領域,并介紹了大學向產業的技術轉移機制及支持政策。此外,日本特許廳于2021年6月至7月對香港大學、香港科技大學和香港中文大學的相關人員進行了采訪與交流,考察了香港大學與日本企業合作的可能性和相關難題。

      一、香港高校享譽全球

      文章首先梳理了部分香港大學評估指標。在英國大學評估機構QuacquarelliSimmons發布的“QS世界排名2022”中,香港9所大學中有5所進入前100名。其中,排名最高的香港大學位列第22名,高于日本大學中排名最高的東京大學(第23名),香港科技大學(第34名)和香港中文大學(第39名)緊隨其后;在英國《泰晤士高等教育(THE)》雜志發布的“THE亞洲大學排名2021”中,上述三所學校也均位列前十;在2021年“日內瓦國際發明展”上,香港中文大學、香港城市大學、香港浸會大學、香港大學、香港理工大學、香港教育大學等大學共獲得23枚金牌。

      二、香港高校在醫學和生物/有機化學等研究領域的優勢

      根據香港高校申請專利情況,可以梳理出優勢領域。由香港特別行政區政府的大學科技初創企業資助計劃(TSSSU)資助的6所大學分別為香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學、香港理工大學和香港浸會大學。從上述6所大學在2011-2020年期間的專利申請量占比來看,醫療系統和生物有機化學領域共占33.8%(圖1)[注:(1)6所大學在2011年至2020年期間申請的專利,上述大學均獲得了香港特區政府的大學啟動資助計劃。2020年部分申請在數據采集時尚未被發布(所收集的2020年專利數并不完整);(2)包括來自6所大學研究機構和醫院的專利申請;(3)技術分類按國際專利分類(IPC)的子類級別進行了整理。IPC根據國際統一使用的專利文獻的技術內容進行分類;(4)優先權主張編號按相同專利文獻群(簡單同族)計算。],位居榜首;測定計算和光學領域占14.9%,名列次席;半導體裝置等電子系統占12.6%,位列第三。

      數據來源:incoPat,數據采集時間為2021年8月

      圖1香港高校專利申請分布(2011-2020年)

      在醫學和生物技術領域研究成果轉化成功的案例中,香港中文大學盧煜明教授在2008年開發了一種無創產前檢測方法來檢測孕婦血漿中的胎兒DNA,該檢測方法可以診斷唐氏綜合癥等遺傳性疾病。根據該校在《南華早報》2020年12月14日發布的報道,該技術在90個國家每年使用700萬次以上,社會效益顯著。此外,最新的研究案例是香港大學接受國際組織流行病預防創新聯盟(CEPI)的資金援助,成功開發出了經鼻非注射型新冠病毒疫苗。

      在電氣電子技術成果轉化成功的案例中,香港理工大學鄭子劍教授率領研究團隊開發出一種用于可穿戴設備的纖維狀鋰離子電池,而香港中文大學的湯曉鷗教授則在“多媒體實驗室”中開發了面部識別技術,促成了起源于香港人工智能獨角獸公司商湯科技的成立。此外,香港科技大學畢業生汪滔利用其就讀大學時的研發成果成立了大疆創新科技(DJI),目前已成長為世界上最大的消費級無人機公司??梢园l現,這些香港大學研究成果轉化成功的特點在于,大都是從早期開始就積極申請專利并籌備成果轉化。

      三、80%以上的專利申請集中在中國和美國

      2011-2020年接受大學科技初創企業資助計劃資助的6所大學提交的專利申請中,約57.8%在中國大陸提交,約24.6%在美國提交,兩國合計占申請總數的80%以上[注:(1)6所大學在2011年至2020年期間申請的專利,上述大學均獲得了香港特區政府的大學啟動資助計劃。2020年部分申請在數據采集時尚未被發布(所收集的2020年專利數并不完整);(2)包括6所大學各自的研究機構和醫院的專利申請;(3)按個別專利申請基礎計算;(4)不包括PCT國際專利申請。](圖2)。而中國香港地區僅以5.1%位居第三。對香港大學相關人員的調查結果顯示,專利申請之所以集中在中美兩國,主要是因為兩國擁有巨大的市場,并且均可以用中文或英語辦理業務手續。

      在日申請專利占比僅為1.8%,遠低于中國和美國,究其原因,主要在于申請日本專利相關文件翻譯的成本較高。因此也有觀點認為,如果合作公司希望以日本作為目標市場,并希望在日申請專利并獲得權利,且愿意承擔相關費用的話,大學將會更加積極地在日申請專利。

      數據來源:incoPat,數據采集時間為2021年8月

      圖2各大學專利申請目的地國家/地區(2011-2020年)

      四、優秀的人力資源是研究動力之源,支持獲取海外人力資源

      香港高校具備較高研究能力的基礎是擁有世界各地的優秀人才。根據瑞士國際管理發展研究所(IMD)發布的《2020年世界人力資源競爭力排名》,香港在全球63個國家/地區的綜合排名中位列第14位。特別是在衡量人力資源技能和能力的“準備程度”方面僅次于新加坡而位居第二,構成該排名的評估指標之一“理科(信息技術、工程、數學、自然科學)畢業生比例”為40.6%,同樣位居第二。

      香港高校的畢業生和教授陣容中,匯聚了諾貝爾物理學獎、菲爾茲獎等國際大獎的獲獎者,他們在物理學、計算機科學、數學等領域取得杰出成就并獲得了各種表彰。例如,香港中文大學原校長高錕教授在光纖研究中獲得了諾貝爾物理學獎,而同校的姚期智教授因為對包含密碼理論在內的計算理論的杰出貢獻而獲得了圖靈獎,丘成桐教授因對微分方程式等領域的貢獻而獲得了菲爾茲獎。

      香港特別行政區政府也非常重視人力資源優勢,面向科學技術人才的培養政策正逐步落實實施。例如,發布了2021/2022年度(2021年4月-2022年3月)的財政預算案,提出振興理工科科學的新制度將投入20億港元。其中,還提出了永久確立理工科專業大學生參加創新科技領域公司實習時的資金補助制度、吸引海外知名科技研究人員和研究團隊來港和支持參與研究等措施及內容。

      五、加強促進產學合作的支持制度

      香港高校雖然在基礎研究方面具有優勢,但在應用研究和成果轉化方面仍然存在不足。在2016年的政府報告中提到“如何將大學的研究成果付諸實踐,是香港創新發展的重要課題”。作為支持香港發展成為金融和物流樞紐的未來新方向,如何利用大學在工業方面的高水平研發能力被認為是至關重要的一環。

      香港特別行政區政府已采取具體支持措施,以促進其深入利用。從2010年4月起,香港正式實施研發費用返現計劃,換言之,如果一家公司與香港特區政府指定的大學或研發機構進行技術合作,并支付全額研究費用,則有可能獲得40%的現金返還。此外,2019年1月合作研究計劃正式啟動,企業與香港指定的大學或研發機構進行研發時,政府將為研究項目提供適當的資助(每個機構累計最高可達3000萬港元)。這些支持措施適用于根據《公司條例》(第622章)在香港成立的所有公司,即使日本公司在香港設立當地子公司,原則上也可以享受這些優惠政策。

      此外,香港每所大學都有專門機構來促進產學合作和技術向產業轉移。在香港,大學一般都設立了特定部門來挖掘可商業化的技術、管理知識產權和聯系公司,為大學起源的技術初創公司提供全面支持(表1、表2)[注:(1)“*”標志為大學的全資子公司;(2)有關技術清單的最新信息,請直接與各大學相關部門聯系。]。在香港大學和香港科技大學,由大學全資擁有的子公司負責與校外公司簽訂各種合同并管理技術許可。

      數據來源:整理自各大學官方網站

      此背景下,香港高校積累了豐富的研究成果轉移轉化實踐經驗。2015年,香港大學與香港海關合作開發了一種SNS銷售仿制品的AI追蹤“審訊”系統。在新冠疫情暴發后,香港科技大學研究團隊開發了一種發熱檢測系統,該系統融合了人工智能、實時跟蹤和大數據分析技術,在香港國際機場、香港特區政府辦公室等地發揮著積極作用。

      成果轉化成功的案例也在海外不斷涌現。香港大學開發的超聲診斷成像技術于2015年進入美國、中國和歐洲等市場。此外,該大學還與中國寶鋼集團、美國通用汽車(GM)共同研發出了輕量化鋼,該產品已被日產汽車有限公司、中國汽車制造商以及通用汽車靈活運用。香港科技大學開發的發光性熒光探針探測已應用于刺激響應材料和生物測定法(bioassay),并在2017年通過與日本生命科學公司的合作,進軍日本市場。

      然而,香港大學與日本公司合作的同時也存在不少挑戰。首先,香港大學與日本企業交流的機會少。因為通過對接活動等向日本企業介紹大學技術的機會有限,所以現有的合作案例主要依賴于對學會、研討會、研究論文感興趣的日本企業的個別聯絡。此外,也有受訪者表示,日本企業缺乏靈活性和速度是推進雙方合作的另一個難題。部分日本企業有著嚴遵固有規則的印象和傳統,在談判等場合做出的決定并不明確且判斷遲緩,可能會給他人形成一種封閉印象。目前,香港高校與日本企業的產學合作案例不多,但是香港高校在積極利用當地支持政策的同時,不斷創造出許多優秀的創新成果,未來雙方合作的潛力巨大。

      自:https://www.jetro.go.jp/biz/areareports/2021/f75a7419ae74afea.html

      原文標題:香港の大學との産學連攜可能性について考える

      韓國特許廳上調2022年預算加強知識產權保護

      2021年9月2日,韓國特許廳(KIPO)向國會提交2022年預算草案,將預算上調至66950億韓元,同比增幅達10.5%。其中,知識產權創造和保護等重大項目支出3606億韓元,比2011年增加了79億韓元。具體來看,2022年預算的用途包括:一、支持審查審判,提供高質量審查和審判服務;二、海外知識產權保護,加強對出口企業海外知識產權糾紛的支援,擴大國內知識產權保護范圍;三、支持專利密集型技術的自主研發;四、支持創造標準專利,加大投入力度。

      在2022年預算的主要投資方向上,主要是以下幾個方面:

      一、隨著專利和論文等技術文獻以及網上商城等批發和零售業務的商標申請不斷增加,預計將投入975億韓元來支持高質量審查和審判服務。

      二、隨著貿易保護主義在世界范圍內蔓延,國際知識產權糾紛的風險增加,韓國將加強對出口企業應對國際知識產權糾紛的支持力度,預計在知識產權糾紛應對戰略方面投入139億韓元。此外,為了防范與外國公司的專利糾紛,韓國計劃擴大對海外知識產權糾紛信息的監控和收集,預計投入23億韓元。

      三、為了防止小型企業出現知識產權侵權,韓國將撥款18億韓元用于支持小型企業知識產權化,并計劃投入1億韓元用于提高小型企業知識產權意識的教育和宣傳活動。

      四、為實現材料、零部件和裝備領域的技術自立,韓國將繼續支持中小型企業知識產權研發戰略(IP-R&D),同時加強對碳減排技術、疫苗等未來核心新興產業的研發支持。2022年預計將為知識產權研發戰略(IP-R&D)投入400億韓元。

      五、預計投入60億韓元,加大在6G等信息通信技術領域創造優秀標準專利的支持力度,確保韓國在未來新興產業中取得領先地位。此外,進一步開展標準專利分析業務,以減少中小企業不必要的標準專利使用費。

      六、預計投入19億韓元,支持公益律師專利咨詢中心開展免費服務,保護社會弱勢群體。此外,加強專利代理人服務,面向用戶提供免費的知識產權咨詢服務。

      韓國特許廳向國會提交的“2022年預算案”仍需通過國會審議,預計將于今年12月初得到最終確認。

      自:https://www.kipo.go.kr/kpo/BoardApp/UnewPress1App?board_id=press&catmenu=m03_05_01&c=1003&seq=19143

      原文標題:‘????’?????????????

      IP維權

      美國國際貿易委員會對特定智能恒溫器、負載控制開關及其組件發起337調查

      2021年8月27日,美國CausamEnterprises公司向美國國際貿易委員會(USITC)提起337調查申請,編號代碼為“337-TA-1277”,指控在美進口或在美銷售的特定智能恒溫器、負載控制開關及其組件(smartthermostats,loadcontrolswitches,andcomponents)的產品侵犯了該公司專利權,請求美國國際貿易委員會發布有限排除令和禁止令。

      其中,包含中國域適都智能裝備(天津)有限公司在內的9家主體列名被告。美國國際貿易委員會將于立案后45天內確定調查結束期,并對調查做出最終決定。除美國貿易代表基于政策原因否決的情況外,美國國際貿易委員會在337案件中發布的救濟令自發布之日生效并于發布之日后的第60日起具有終局效力。

      自:https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2021/er0827ll1817.htm

      原文標題:USITCINSTITUTESSECTION337INVESTIGATIONOFCERTAINSMARTTHERMOSTATS,LOADCONTROLSWITCHES,ANDCOMPONENTSTHEREOF

      美國國際貿易委員會對特定植絨拭子、含有植絨拭子的產品及其使用方法發起337調查

      2021年7月9日,意大利CopanItaliaSpA公司聯合波多黎各CopanIndustries公司向美國國際貿易委員會(USITC)提起337調查申請,并分別于2021年8月16日、8月19日、8月23日提交了補充材料,編號代碼為“337-TA-1279”,指控在美進口或在美銷售的特定植絨拭子、含有植絨拭子的產品及其使用方法(flockedswabs,productscontainingflockedswabs,andmethods)的產品侵犯了該公司專利權,請求美國國際貿易委員會發布有限排除令和禁止令。

      其中,包含中國無錫耐思特生物科技有限公司、深圳美麗潔科技有限公司、江蘇長豐醫療工業有限公司江蘇省長豐醫療實業有限公司、無錫百泰克生物技術有限公司、湖南潤美基因科技有限公司在內的20家主體列名被告。美國國際貿易委員會將于立案后45天內確定調查結束期,并對調查做出最終決定。除美國貿易代表基于政策原因否決的情況外,美國國際貿易委員會在337案件中發布的救濟令自發布之日生效并于發布之日后的第60日起具有終局效力。

      自:https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2021/er0827ll1817.htm

      原文標題:USITCINSTITUTESSECTION337INVESTIGATIONOFCERTAINSMARTTHERMOSTATS,LOADCONTROLSWITCHES,ANDCOMPONENTSTHEREOF

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